Promotion de la Santé

« La santé est déterminée par les quartiers et les communautés où les gens vivent, s’aiment, travaillent, font leurs achats et laissent jouer leurs enfants. » Déclaration de Shanghai, 2017

Qu’est-ce que la promotion de la santé ?

Pour bien comprendre ce que recouvre le champ d’actions en promotion de la santé, il est nécessaire d’en préciser certains concepts clés.

L’Organisation Mondiale de la Santé (OMS) définit la Promotion de la Santé comme « un processus qui confère aux populations les moyens d’assurer un plus grand contrôle sur leur propre santé, et d’améliorer celle-ci ».

La santé

La santé est entendue comme un « état de complet bien-être physique, mental et social et ne consiste pas seulement en une absence de maladie ou d’infirmité ». Être en bonne santé, cela ne se résume pas à l’absence de maladie. C’est aussi se sentir bien dans son corps, dans sa tête, dans son environnement économique, social et culturel.

Augmenter le pouvoir d’agir des individus et des communautés sur leur santé

La promotion de la santé repose sur une vision positive de la santé et tente d’agir sur les modes de vie des individus et sur ce qu’on appelle les déterminants de la santé ; qui sont les facteurs sociaux, environnementaux, politiques, économiques et culturels qui déterminent la santé :

  • le logement
  • les revenus
  • l’éducation
  • le genre
  • l’emploi
  • les relations sociales
  • Etc.

Quand on fait de la promotion de la santé, on travaille avec les populations pour que tous et toutes puissent se donner les moyens de mieux contrôler leur santé afin de l’améliorer et de réduire les écarts de santé entre les groupes sociaux.

Le dispositif bruxellois de Promotion de la santé

Depuis la 6ème réforme de l’Etat, la COCOF gère la politique de promotion de la santé en Région de Bruxelles-Capitale. Cette politique publique est organisée par le Décret de promotion de la santé qui a été adopté par le Parlement francophone bruxellois le 18 février 2016 ainsi que par son arrêté d’exécution de la Commission communautaire française du 16 février 2017.

Ce Décret prévoit l’adoption d’un Plan de Promotion de la Santé tous les cinq ans. Ce Plan précise les thématiques, les objectifs, les stratégies, les publics cibles, les milieux de vies prioritaires ainsi que les déterminants sociaux et environnementaux de la santé sur lesquels il convient d’agir pour améliorer l’état de santé de la population et réduire les inégalités sociales de santé.

Le Plan de Promotion de la Santé 2023 est le document de référence de la politique de promotion de la santé à Bruxelles pour les 5 années à venir (2023-2027). Il se décline en un plan stratégique (PDF- 3 MO – Télécharger le document) et un plan opérationnel.

Comment est structuré le dispositif bruxellois de Promotion de la santé ?

Le Plan est opérationnalisé par plusieurs opérateurs : des acteurs, des réseaux, un service d’accompagnement et des services de support. Pour le Plan 2023-2027, ce sont 50 institutions qui ont en charge cette mission dans le cadre de conventions pluriannuelles.

Par ailleurs, le dispositif prévoit de soutenir, via des subventions facultatives, des associations qui souhaitent mener des projets de promotion de la santé pour renforcer ce Plan.

Deux instances sont chargées d’accompagner le dispositif créé par le Décret :

  • L’instance de pilotage qui organise la mise en œuvre politique et administrative du Plan ;
  • La Section Promotion de la Santé du Conseil consultatif bruxellois de l’Aide aux personnes et de la Santé qui a pour mission de rendre des avis par rapport aux questions concernant la promotion de la santé, d’initiative ou à la demande du Collège.

Une troisième instance vient renforcer ce dispositif : la Fédération bruxelloise de Promotion de la Santé (FBPS) dont l’objectif est de valoriser la promotion de la santé au sein des politiques actuelles et futures en Région bruxelloise.

Les subventions en promotion de la santé

Les subventions en promotion de la santé soutiennent la mise en œuvre du Plan de Promotion de la Santé (PDF- 3 Mo – Télécharger le document). Deux modalités de subventionnement sont prévues :

  • Les subventions quinquennales : le Décret de Promotion de la Santé prévoit la désignation d’opérateurs qui mettent en œuvre le Plan pour une durée de cinq ans. Ces subventions sont octroyées à partir d’appels à projets ou d’appels à candidatures.
  • Les subventions facultatives : ces subventions peuvent être octroyées à des associations à titre ponctuel. Elles permettent de soutenir diverses initiatives en promotion de la santé afin de renforcer le dispositif bruxellois.

Pour plus d’informations concernant les subventions en promotion de la santé, consultez :

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